Подписка на новости сайта

Для подписки по e-mail, введите свой адрес электронной почты

16 декабря 2014, 13:22

В Госдуму внесен законопроект об усилении ответственности туроператоров и защиты туристов

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект об усилении ответственности участников туррынка и повышении уровня правовой защиты туристов, выезжающих за рубеж.

«В Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ» вносятся дополнения в части правового регулирования договора о реализации туристского продукта. Перечень существенных условий договора дополнен новыми нормами», — говорится в сообщении на сайте кабмина.

В Ассоциации туроператоров России (АТОР) считают, что новая версия закона о туризме оторвана от реальности и создает возможности для коррупции. В связи с этим АТОР направила письма председателю Госдумы Сергею Нарышкину, главам всех думских фракций и руководителю экспертного совета по туризму Михаилу Емельянову.

Новый законопроект предполагает:

1 Обязательную выдачу туристу до начала путешествия (не менее чем за 24 часа) билетов «туда – обратно» либо по другому согласованному маршруту и документа о бронировании гостиницы или другого помещения для проживания (ваучера).

2 Обязательное письменное информирование туриста о возможности добровольно застраховать другие риски, возникающие во время путешествия.

3 Право на получение туристом копии свидетельства о внесении сведений о туроператоре в реестр «в целях закрепления дополнительной гарантии в приобретении турпродукта у туроператора, работающего на законных основаниях».

4 Введение положений об особенностях обмена информацией в электронной форме между туроператором (турагентом) и туристом и (или) другим заказчиком «с целью создания правовой основы для приобретения турпродукта через интернет».

5 Введение в оборот электронных путевок с приданием реестру таких путевок статуса информационной системы.

6 Закрепление положений о предоставлении туроператором перевозчику гарантий по оплате договора, обязанности туроператора выдать туристу маршрут-квитанцию с обязательным указанием сведений о пассажире, гарантий возвращения туриста из страны временного пребывания независимо от финансовых взаимоотношений между участниками договора.

7 Создание фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма. Основное назначение фонда – финансирование расходов на оказание экстренной помощи туристам конкретного туроператора.

8 Установление вступительного взноса в резервный фонд в размере 100 тыс. руб. для всех туроператоров в сфере выездного туризма и ежегодных фиксированных взносов в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб., дифференцированно для туроператоров в зависимости от количества туристов в сфере выездного туризма за отчетный период (год).

9 Разграничение функций фондов: фонд персональной ответственности расходуется в первую очередь на финансирование мероприятий по оказанию экстренной помощи туристам конкретного туроператора, а резервный фонд используется в случае нехватки средств фонда персональной ответственности или в случае невозможности оперативного использования средств фонда персональной ответственности (с обязательным последующим возвратом в резервный фонд произведённых выплат).

10 Изменение размера финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма: в 2015 году – 3%, а с 2016 года – 5% от общей годовой цены туристского продукта в сфере выездного туризма за год, предшествующий отчётному, но не менее 50 млн рублей – для туроператоров, действующих в сфере выездного туризма.

11 Установление запрета на деятельность туроператоров, не включённых в реестр туроператоров.

12 Введение обязательного ежегодного аудита для туроператоров выездного туризма (если общая годовая цена туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год составила более 400 млн рублей).

13 Установление требований к турагентам: они могут действовать только от имени туроператора.

14 Повышение размера штрафов за деятельность туроператоров без внесения в реестр, а также введение для должностных лиц нового вида наказания – дисквалификации.

 Все новости